Các nội dung chi tiết về phân công nhiệm vụ và vận hành từng khu vực thị trường sẽ thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg ngày 23/12/2020 về thành lập, tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam.
Dự thảo này được kỳ vọng giúp rút ngắn quá trình điều chỉnh chính sách, tăng tính linh hoạt trong quản lý và tạo điều kiện để các sở giao dịch chủ động hơn trước sự phát triển nhanh của sản phẩm cũng như nhu cầu vận hành thị trường.
Trong đó, việc xác định và điều chỉnh vốn điều lệ của VNX, cũng như hoạt động đầu tư vốn của VNX vào HoSE và HNX, sẽ được thực hiện theo Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp cùng các văn bản hướng dẫn liên quan. Những quy định không còn phù hợp về trách nhiệm xác định và chấp thuận vốn điều lệ sẽ được bãi bỏ.
Đáng chú ý, dự thảo đề xuất tăng cường phân cấp trong tổ chức và vận hành thị trường. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính được giao ban hành quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ và cơ chế vận hành các thị trường giao dịch chứng khoán, cũng như các sản phẩm khác do HoSE và HNX tổ chức.
Theo đó, quyết định của Thủ tướng tiếp tục quy định những vấn đề mang tính nền tảng như mô hình tổ chức, hình thức sở hữu, chức năng, quyền và nghĩa vụ của VNX. Trong khi đó, các nội dung chi tiết về phân công nhiệm vụ và vận hành từng khu vực thị trường sẽ thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Ngoài ra, Bộ Tài chính sẽ thực hiện đánh giá, xếp loại VNX theo quy định pháp luật hiện hành, loại bỏ các nội dung không còn phù hợp với cơ cấu tổ chức của Chính phủ; đồng thời cập nhật các căn cứ pháp lý, tên gọi và nội dung dẫn chiếu để thống nhất với Luật số 68/2025/QH15.
Quyết định số 37 được ban hành cuối năm 2020 đã tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động của VNX cùng hai công ty con là Sở Giao dịch Chứng khoán TP.HCM (HoSE) và Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX). Sau hơn 5 năm triển khai, mô hình này đã góp phần duy trì hoạt động ổn định, an toàn và thông suốt của thị trường chứng khoán.
Tuy nhiên, Luật số 68/2025/QH15 có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 đã đưa ra nhiều quy định mới liên quan đến phân cấp, phân quyền và trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước.
Bên cạnh đó, quá trình chuyên môn hóa các khu vực giao dịch và phát triển sản phẩm mới cũng đặt ra yêu cầu điều chỉnh lại cơ chế phân công giữa Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, VNX, HoSE và HNX.
Do đó, việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg là cần thiết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Bộ Tài chính cho biết việc sửa đổi không làm thay đổi địa vị pháp lý, mô hình tổ chức hay hình thức sở hữu của VNX, HoSE và HNX. Dự thảo cũng không bổ sung thủ tục hành chính mới và không làm phát sinh thêm chi phí tuân thủ đối với các tổ chức, cá nhân.
Những điều chỉnh trên được kỳ vọng sẽ làm rõ thẩm quyền và trách nhiệm của các bên liên quan, tăng tính linh hoạt trong quản lý, đồng thời tiếp tục bảo đảm thị trường chứng khoán vận hành an toàn, ổn định và hiệu quả.
