18 dự án của Vingroup, Sun Group, Masterise được miễn tính vào 'room' tín dụng

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa chấp thuận cơ chế đặc biệt đối với 18 dự án hạ tầng trọng điểm của Vingroup, Sun Group và CTCP Hạ tầng Hàng không Masterise khi cho phép loại trừ phần dư nợ phát sinh khỏi chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng (room tín dụng) của các ngân hàng thương mại.

Theo văn bản vừa được NHNN gửi tới các tổ chức tín dụng, cơ quan này đã nhận được đề xuất từ Tập đoàn Vingroup, CTCP Hạ tầng Hàng không Masterise và CTCP Tập đoàn Mặt Trời (Sun Group) về việc loại trừ một phần dư nợ cấp tín dụng khi tính toán các chỉ tiêu an toàn hoạt động đối với các dự án trọng điểm đang triển khai.

18 dự án trọng điểm được loại trừ khỏi tính toán room tín dụng

NHNN cho biết, trường hợp ngân hàng thương mại cấp tín dụng cho ba doanh nghiệp nêu trên để triển khai các dự án thuộc danh mục được phê duyệt, phần dư nợ phát sinh mới hằng năm sẽ được loại trừ khi tính toán mức tăng trưởng tín dụng của ngân hàng.

Bên cạnh đó, phần dư nợ này cũng được xem xét loại trừ khi xác định một số chỉ tiêu an toàn khác như tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay trung và dài hạn, giới hạn cấp tín dụng đối với một khách hàng hoặc một nhóm khách hàng có liên quan.

Danh mục được NHNN chấp thuận gồm 18 dự án và hạng mục công trình với tổng nhu cầu vốn huy động khoảng 752.138 tỷ đồng. Theo kế hoạch do các doanh nghiệp báo cáo, nhu cầu huy động vốn dự kiến đạt 210.047 tỷ đồng trong năm 2026, 244.188 tỷ đồng trong năm 2027 và 187.018 tỷ đồng trong năm 2028.

Đối với Sun Group, nhóm dự án phục vụ Hội nghị APEC có tổng nhu cầu vốn huy động 169.724 tỷ đồng, gồm: Trung tâm tổ chức hội nghị APEC (20.024 tỷ đồng), dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Phú Quốc (50.448 tỷ đồng), Khu đô thị hỗn hợp Bãi Đất Đỏ (81.120 tỷ đồng), Khu đô thị hỗn hợp du lịch sinh thái Núi Ông Quán (15.453 tỷ đồng) và tuyến tàu điện đô thị đoạn 1 (2.679 tỷ đồng).

Nhóm dự án triển khai theo phương thức đối tác công - tư (PPP) có nhu cầu huy động 162.302 tỷ đồng. Trong đó, Khu liên hợp Thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc cần huy động 116.503 tỷ đồng; hai đoạn tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình với Hà Nội có nhu cầu vốn lần lượt là 24.475 tỷ đồng và 21.324 tỷ đồng.

Theo đề xuất của Vingroup, danh mục dự án gồm hai tuyến đường sắt với tổng mức đầu tư dự kiến 249.800 tỷ đồng, nhu cầu vốn huy động khoảng 212.330 tỷ đồng.

Cụ thể, tuyến đường sắt Bến Thành - Cần Giờ có tổng mức đầu tư 102.430 tỷ đồng, trong đó vốn chủ sở hữu 15.364 tỷ đồng và vốn huy động 87.066 tỷ đồng. Tuyến đường sắt Hà Nội - Quảng Ninh có tổng mức đầu tư 147.370 tỷ đồng, gồm 22.105 tỷ đồng vốn chủ sở hữu và 125.265 tỷ đồng vốn huy động.

Đối với CTCP Hạ tầng Hàng không Masterise, các hạng mục thuộc dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình có tổng nhu cầu vốn huy động 207.782 tỷ đồng. Riêng hạng mục sân bay Gia Bình cần huy động 112.998 tỷ đồng. Phần còn lại được phân bổ cho các công trình như đài kiểm soát không lưu, đường kết nối sân bay, khu tái định cư, công trình hoàn trả hạ tầng và các dự án đối ứng.

NHNN đánh giá đây đều là các công trình trọng điểm quốc gia, có vai trò thúc đẩy liên kết vùng, tạo động lực tăng trưởng kinh tế và được Chính phủ quan tâm chỉ đạo triển khai. Việc ban hành hướng dẫn nhằm tạo điều kiện để các ngân hàng thương mại chủ động tiếp cận, thẩm định và cấp tín dụng cho các dự án này.

NHNN cũng yêu cầu các tổ chức tín dụng theo dõi riêng phần dư nợ phát sinh liên quan đến từng dự án và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định. Trước khi cấp tín dụng, ngân hàng phải yêu cầu doanh nghiệp quản lý chặt chẽ nhu cầu vốn của từng dự án, bảo đảm tổng dư nợ cấp cho chủ đầu tư, nhà thầu, nhà cung cấp và các bên liên quan không vượt quá nhu cầu vốn đã được xác định.

Các doanh nghiệp đồng thời phải cam kết sử dụng vốn đúng mục đích và cung cấp đầy đủ thông tin phục vụ việc xác định phần dư nợ được loại trừ khi tính toán room tín dụng.

Ngân hàng tự chịu trách nhiệm đối với quyết định cấp tín dụng

Liên quan đến tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay trung và dài hạn, NHNN cho biết các ngân hàng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 25/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung Thông tư số 22/2019/TT-NHNN.

Đối với giới hạn cấp tín dụng cho một khách hàng hoặc nhóm khách hàng có liên quan, NHNN nhận định nhu cầu vốn của các dự án là rất lớn, do đó khuyến khích các tổ chức tín dụng thực hiện cho vay hợp vốn. Trường hợp mức cấp tín dụng vượt giới hạn theo quy định, tổ chức tín dụng phải báo cáo NHNN để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

NHNN nhấn mạnh các ngân hàng thương mại phải tự chịu trách nhiệm đối với quyết định cấp tín dụng, bảo đảm nguồn vốn vay được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và phục vụ trực tiếp cho các dự án thuộc danh mục được phê duyệt.

Việc cho vay phải được thực hiện trên cơ sở thẩm định đầy đủ về tính khả thi, hiệu quả dự án, phương án kinh doanh, khả năng trả nợ của khách hàng cũng như năng lực cân đối vốn của chính tổ chức tín dụng.

Các ngân hàng cũng phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành, bảo đảm an toàn hoạt động và kiểm soát chặt chẽ các rủi ro phát sinh trong quá trình cấp tín dụng.