Vương quốc Anh dự kiến áp dụng biện pháp tự vệ đối với nhựa Polyethylene Terephthalate (PET) nhập khẩu từ ngày 1/12/2026. Hàng hóa vượt hạn ngạch có thể chịu mức thuế bổ sung lên tới 65%, đặt ra yêu cầu điều chỉnh kế hoạch xuất khẩu đối với doanh nghiệp Việt Nam.
Nhập khẩu PET vào Anh tăng 68%, Việt Nam được phân bổ 3,1% hạn ngạch
Theo thông tin từ Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương), Cơ quan Phòng vệ thương mại Vương quốc Anh đã công bố kết luận sơ bộ trong vụ điều tra tự vệ đối với sản phẩm nhựa Polyethylene Terephthalate (PET) nhập khẩu, mã số SG0094.
Vụ việc được khởi xướng từ đầu tháng 8/2026 theo đề nghị của Công ty ALPEK Polyester Limited. Doanh nghiệp này cho rằng lượng PET nhập khẩu tăng nhanh đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho hoạt động sản xuất trong nước.
Phạm vi điều tra bao gồm nhựa PET nguyên sinh có chỉ số độ nhớt từ 74 ml/g trở lên và nhựa PET tái chế có cùng ngưỡng chỉ số.
Số liệu hải quan Anh cho thấy, trong giai đoạn 2021-2025, lượng PET nhập khẩu vào thị trường này tăng 68%. Sau khi giảm nhẹ trong năm 2023, nhập khẩu phục hồi trong hai năm tiếp theo và đạt mức cao nhất vào năm 2025.
Trong khi nguồn cung từ nước ngoài tăng lên, sản lượng của các nhà sản xuất PET tại Anh liên tục đi xuống. Giá bán nội địa cũng chịu sức ép giảm do cạnh tranh từ hàng nhập khẩu.
Cơ quan điều tra xác định tình trạng dư thừa công suất sản xuất PET trên toàn cầu là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến diễn biến này. Đáng chú ý, công suất tại châu Á mở rộng nhanh, trong đó Trung Quốc gia tăng đáng kể vai trò trên thị trường.
Tỷ trọng của Trung Quốc trong tổng lượng PET giao dịch toàn cầu tăng từ khoảng 23% năm 2020 lên 35%-45% vào năm 2025. Cùng với nguồn nguyên liệu đầu vào giá thấp, các biện pháp phòng vệ thương mại được triển khai tại những thị trường lớn như Liên minh châu Âu, Mỹ và Canada đã góp phần khiến lượng hàng PET chuyển hướng sang Anh.
Trước tình hình trên, phía Anh đưa ra kết luận sơ bộ về việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời theo hình thức hạn ngạch thuế quan. Tổng lượng hạn ngạch dự kiến dành cho giai đoạn 6 tháng, từ ngày 1/12/2026 đến 31/5/2027, là 192.963,17 tấn.
Trong phạm vi hạn ngạch, hàng PET nhập khẩu chỉ phải chịu mức thuế nhập khẩu thông thường. Với lượng hàng vượt giới hạn được phân bổ, mức thuế tự vệ bổ sung có thể lên tới 65%.
Theo phương án phân bổ, Liên minh châu Âu chiếm 77,6% tổng hạn ngạch, Mexico được phân bổ 5,4%, Indonesia chiếm 3,7%, Việt Nam nhận 3,1%. Phần 10,2% còn lại dành cho các quốc gia khác.
Đối với Việt Nam, lượng hạn ngạch được chia thành hai giai đoạn. Cụ thể, từ ngày 1/12/2026 đến 28/2/2027, doanh nghiệp được phân bổ 1.475,27 tấn. Trong ba tháng tiếp theo, từ ngày 1/3/2027 đến 31/5/2027, lượng hạn ngạch là 1.508,06 tấn.
Đáng chú ý, do lượng nhập khẩu từ Việt Nam đã vượt ngưỡng thị phần 3%, nước ta không thuộc diện được miễn trừ biện pháp tự vệ dành cho các quốc gia đang phát triển theo quy định của Hiệp định Tự vệ WTO.
Biện pháp tạm thời dự kiến kéo dài tối đa 200 ngày hoặc kết thúc khi có quyết định chính thức.
Doanh nghiệp Việt cần rà soát lượng hàng và kế hoạch giao nhận
Việc Anh dự kiến áp thuế tự vệ bổ sung 65% đối với lượng PET vượt hạn ngạch có thể làm tăng chi phí xuất khẩu, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam tại thị trường này.
Trước diễn biến trên, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị Hiệp hội Nhựa Việt Nam cùng các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu PET chủ động theo dõi vụ việc và có phương án ứng phó phù hợp.
Một trong những yêu cầu trước mắt là nghiên cứu kỹ kết luận sơ bộ của cơ quan điều tra Anh, đồng thời gửi ý kiến phản hồi chính thức chậm nhất vào ngày 22/11/2026. Đây là thời hạn để các bên liên quan cung cấp thông tin, bảo vệ quyền lợi và đề nghị cơ quan điều tra xem xét các nội dung trong quá trình xây dựng kết luận cuối cùng.
Song song với việc phản hồi, doanh nghiệp cần thống kê chính xác lượng PET đã xuất khẩu và các đơn hàng dự kiến giao sang Anh. Việc rà soát cơ cấu khách hàng, tiến độ thực hiện hợp đồng và nhu cầu nhập khẩu của đối tác cũng cần được thực hiện để xác định khả năng sử dụng hạn ngạch.
Trên cơ sở lượng hạn ngạch được phân bổ, doanh nghiệp cần cân nhắc điều chỉnh thời điểm giao hàng, tránh để lượng xuất khẩu vượt giới hạn và phát sinh khoản thuế bổ sung 65%. Việc chủ động xây dựng kế hoạch giao nhận sẽ giúp các đơn vị hạn chế rủi ro về chi phí trong thời gian biện pháp tự vệ được áp dụng.
Ngoài ra, Cục Phòng vệ thương mại lưu ý doanh nghiệp tìm hiểu cụ thể phương thức phân bổ hạn ngạch của phía Anh. Trong trường hợp cần thiết, các đơn vị có thể đề xuất tham vấn trực tiếp với cơ quan điều tra để làm rõ những vấn đề liên quan.
Cơ quan này cũng khuyến nghị doanh nghiệp duy trì phối hợp thường xuyên với Cục Phòng vệ thương mại và Hiệp hội Nhựa Việt Nam nhằm cập nhật tiến trình điều tra, trao đổi thông tin và xây dựng phương án xử lý phù hợp.
Trong bối cảnh các thị trường nhập khẩu gia tăng sử dụng công cụ phòng vệ thương mại, việc theo dõi chính sách và kiểm soát tiến độ xuất khẩu sẽ là những yếu tố quan trọng đối với doanh nghiệp PET Việt Nam. Đặc biệt, các đơn vị cần sớm hoàn thiện phương án giao hàng trước thời điểm biện pháp dự kiến bắt đầu có hiệu lực.
