Bộ Xây dựng vừa ban hành hệ thống 14 định mức dự toán xây dựng riêng cho Dự án thành phần 2 thuộc tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Hệ thống này nhằm tạo cơ sở xác định và quản lý chi phí cho dự án có quy mô lớn, áp dụng công nghệ mới và là tuyến đường sắt điện khí hóa đầu tiên được triển khai tại Việt Nam.
Bộ Xây dựng ban hành 14 định mức riêng cho tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng
Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 63/2026/TT-BXD ngày 31/7/2026, kèm theo hệ thống định mức dự toán xây dựng áp dụng cho Dự án thành phần 2 - đầu tư xây dựng công trình đường sắt thuộc Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Việc ban hành hệ thống định mức được xem là cơ sở phục vụ công tác lập dự toán và quản lý chi phí trong quá trình triển khai dự án.
Theo Thông tư số 63/2026/TT-BXD, Bộ Xây dựng ban hành 14 định mức dự toán xây dựng áp dụng cho Dự án thành phần 2.
Các nhóm định mức gồm: định mức dự toán xây dựng cơ bản; xây dựng nền đường; xây dựng cầu cống; xây dựng hầm; xây dựng đường ray; xây dựng viễn thông; xây dựng tín hiệu; xây dựng thông tin; xây dựng điện lực; xây dựng điện kéo; xây dựng nhà; xây dựng cấp thoát nước; xây dựng hệ thống kỹ thuật cơ khí đầu máy và toa xe; xây dựng nhà ga.
Thông tư cũng quy định việc áp dụng các định mức dự toán phải phù hợp với các quy định về xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng được áp dụng đối với dự án.
Thông tư số 63/2026/TT-BXD sẽ có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.
Trước đó, trong quá trình lấy ý kiến đối với dự thảo thông tư, Viện Kinh tế xây dựng - cơ quan soạn thảo - cho biết việc xây dựng hệ thống định mức riêng xuất phát từ những yêu cầu thực tế trong quá trình triển khai Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
Đây là dự án có quy mô lớn, phạm vi triển khai trải dài và tích hợp nhiều chuyên ngành. Công trình đồng thời áp dụng các công nghệ, kỹ thuật mới và là dự án đường sắt điện khí hóa đầu tiên được triển khai tại Việt Nam.
Trong khi đó, nguồn nhân lực phục vụ ngành đường sắt còn hạn chế, thời gian chuẩn bị dự án ngắn và công trình được áp dụng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù.
Theo Viện Kinh tế xây dựng, những yếu tố trên khiến việc xây dựng và ban hành hệ thống định mức riêng trở thành yêu cầu cần thiết trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án.
Một trong những vấn đề được đặt ra đối với Dự án thành phần 2 là sự thiếu hụt của các công cụ phục vụ xác định chi phí.
Theo cơ quan soạn thảo, nhiều nội dung như hệ thống định mức, giá xây dựng chuyên ngành đường sắt điện khí hóa, suất vốn đầu tư và dữ liệu chi phí hiện chưa đầy đủ.
Ngoài ra, một số khoản mục chi phí từng được áp dụng cho những dự án có tính chất tương tự trên thế giới chưa được quy định trong hệ thống pháp luật Việt Nam.
Một số nội dung đã có quy định cũng chưa hoàn toàn phù hợp với điều kiện triển khai thực tế của dự án.
Những khác biệt này đặt ra yêu cầu phải xây dựng một hệ thống định mức riêng, phù hợp với đặc điểm kỹ thuật và phương thức triển khai của Dự án thành phần 2.
Viện Kinh tế xây dựng cho rằng việc ban hành hệ thống định mức dự toán riêng sẽ tạo cơ sở để xác định chi phí xây dựng, đồng thời hỗ trợ công tác tổ chức thực hiện dự án.
Hệ thống định mức cũng được kỳ vọng góp phần bảo đảm chất lượng, tiến độ và hiệu quả triển khai, đồng thời hạn chế nguy cơ thất thoát, lãng phí trong quá trình đầu tư xây dựng.
Đối với Dự án thành phần 2 - đầu tư xây dựng công trình đường sắt, các định mức được ban hành bao phủ nhiều nhóm công việc, từ xây dựng nền đường, cầu cống, hầm và đường ray đến viễn thông, tín hiệu, thông tin, điện lực, điện kéo, nhà ga và hệ thống kỹ thuật cơ khí đầu máy, toa xe.
Việc có hệ thống định mức chuyên biệt nhằm phục vụ trực tiếp công tác lập và quản lý chi phí trong quá trình thực hiện dự án.
Thông tư số 63/2026/TT-BXD với 14 định mức dự toán riêng tạo cơ sở phục vụ việc lập và quản lý chi phí cho Dự án thành phần 2 thuộc tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Hệ thống này được xây dựng dựa trên những đặc thù về quy mô, công nghệ, kỹ thuật và điều kiện triển khai của dự án, đồng thời sẽ có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.
