Trung tướng Tào Đức Thắng, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Viettel, cho biết Việt Nam hiện bình quân khoảng 820 người mới có một trạm phát sóng. Khi tiến tới các thế hệ mạng 6G, 7G với tần số cao hơn, nhu cầu về số lượng trạm phát sóng sẽ tăng, do đó cần sớm quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động.
Sáng 13/8, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ.
Phát biểu tại phiên thảo luận, Trung tướng Tào Đức Thắng, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel), chia sẻ một số vấn đề thực tiễn từ hoạt động của doanh nghiệp và đưa ra các đề xuất liên quan đến phát triển hạ tầng viễn thông.
Theo ông Tào Đức Thắng, việc Quốc hội sửa Luật Tần số vô tuyến điện và Luật Viễn thông đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động đấu giá, phân bổ các băng tần phục vụ triển khai hạ tầng di động 4G, 5G.
“Các phiên đấu giá thành công với các băng tần không chỉ mang lại gần 17.000 tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước, mà còn tạo tiền đề để doanh nghiệp đầu tư hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ và thúc đẩy chuyển đổi số”, đại biểu Tào Đức Thắng nói.
Theo Chủ tịch Viettel, cơ chế này tạo lợi ích cho cả Nhà nước, doanh nghiệp và người dân. Nhà nước có thêm nguồn thu, doanh nghiệp có điều kiện đầu tư và tiết kiệm chi phí, trong khi người dân được tiếp cận dịch vụ có chất lượng tốt hơn.
Ông đồng thời lưu ý tài nguyên tần số không chỉ cần được phân bổ đúng giá mà còn phải đúng thời điểm.
“Khi công nghệ đã đủ chín và thị trường đã sẵn sàng, được phân bổ kịp thời thì sẽ phát huy hiệu quả cao nhất. Ngược lại, nếu chậm đưa vào khai thác, giá trị kinh tế của băng tần sẽ suy giảm”, ông Thắng nói.
Viễn thông ngày càng gắn với hạ tầng số
Đánh giá về Luật Viễn thông năm 2023, Chủ tịch Viettel cho rằng luật đã mở rộng phạm vi điều chỉnh từ các dịch vụ viễn thông truyền thống sang dịch vụ trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây và các hạ tầng số.
Theo ông, đây là nền tảng pháp lý cho sự phát triển của kinh tế số và xã hội số.
Đầu tư trong lĩnh vực viễn thông hiện không còn chỉ tập trung vào việc xây dựng trạm phát sóng hay cáp quang mà ngày càng gắn với dữ liệu, điện toán đám mây và hệ sinh thái dịch vụ.
Một nội dung khác được ông Tào Đức Thắng nhấn mạnh là cơ chế chia sẻ hạ tầng.
Luật cho phép các doanh nghiệp tăng cường sử dụng chung hạ tầng, qua đó giảm đầu tư trùng lặp và tối ưu chi phí. Theo ông, cơ chế này cũng góp phần chuyển từ cạnh tranh đơn thuần sang hợp tác cùng phát triển.
Đến nay, tỷ lệ chia sẻ hạ tầng đã đạt 21%. Trong thực tế, cơ chế này cũng được các doanh nghiệp phối hợp sử dụng khi xảy ra thiên tai hoặc sự cố. Khi một doanh nghiệp bị gián đoạn dịch vụ, thuê bao có thể được kết nối trên mạng của doanh nghiệp khác, góp phần duy trì thông tin liên lạc.
Đề xuất quy hoạch hạ tầng đón đầu 6G, 7G
Từ thực tiễn triển khai mạng viễn thông, Chủ tịch Viettel kiến nghị trong quá trình xây dựng chính sách và quy hoạch phát triển hạ tầng cần tính đến hạ tầng viễn thông thụ động cho tương lai.
Theo ông, khi Việt Nam tiến lên các thế hệ mạng 6G, 7G, tần số sử dụng sẽ ở mức rất cao.
“Khi chúng ta tiến lên 6G, 7G trong tương lai, khi đó tần số sẽ rất cao. Tần số này đảm bảo độ rộng băng tần nhưng rất hạn chế về khả năng đâm xuyên, nên cần sớm có quy hoạch để chuẩn bị hạ tầng thụ động”, Trung tướng Tào Đức Thắng nói.
Chủ tịch Viettel cho biết tại Việt Nam hiện bình quân khoảng 820 người dân mới có một trạm phát sóng. Theo ông, tỷ lệ này còn thấp so với một số nước.
Trong tương lai, khi tần số sử dụng càng cao, số lượng trạm phát sóng cần thiết cũng sẽ tăng.
“Trong tương lai, nếu tần số càng cao càng cần nhiều trạm phát sóng hơn. Vì vậy, cần sớm có quy hoạch về hạ tầng thụ động, là cơ sở để thúc đẩy tỷ lệ chia sẻ dùng chung”, ông Thắng nêu đề xuất.
Theo ông, việc chuẩn bị sớm quy hoạch hạ tầng sẽ tạo cơ sở cho quá trình phát triển mạng viễn thông trong các giai đoạn tiếp theo.
Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Công tác đại biểu Bế Trung Anh đề nghị mở cơ chế chia sẻ phổ tần và thử nghiệm mạng vệ tinh tích hợp.
Đại biểu đồng thời đề xuất áp dụng nguyên tắc một lần thẩm định đối với các giấy phép liên quan, cũng như mở rộng cơ chế chia sẻ hạ tầng viễn thông với hạ tầng giao thông, điện lực, chiếu sáng và các công trình công cộng.
Theo ông Bế Trung Anh, sự phát triển đồng thời của nhiều công nghệ đang làm thay đổi ranh giới giữa các lĩnh vực quản lý.
“5G, 6G hay vệ tinh, Internet vạn vật, điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo và các nền tảng số ngày càng làm mờ ranh giới giữa viễn thông, tần số, dữ liệu và giao dịch tiền điện tử. Vì thế luật hôm nay phải thiết lập cơ chế đủ để mở một dịch vụ mới mà ngày mai không lập tức rơi vào 4-5 chiếc hộp pháp lý khác nhau”, đại biểu Bế Trung Anh nói.
Tại phiên thảo luận sáng 13/8, Chủ tịch Viettel Tào Đức Thắng nhấn mạnh nhu cầu sớm quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động trong bối cảnh Việt Nam chuẩn bị cho các thế hệ mạng tương lai. Với thực tế bình quân khoảng 820 người mới có một trạm phát sóng và đặc điểm tần số càng cao càng cần nhiều trạm, việc chuẩn bị hạ tầng được ông cho là cơ sở để thúc đẩy chia sẻ dùng chung và phát triển mạng viễn thông.
