Phương tiện cơ giới tăng nhanh trong khi quỹ đất dành cho giao thông và bãi đỗ xe tại khu vực trung tâm ngày càng hạn chế đang tạo áp lực lớn lên hạ tầng Đà Nẵng. Thành phố đang nghiên cứu nhiều giải pháp, trong đó có 3 tuyến đường trên cao để tăng năng lực lưu thông.
Thời gian qua, tình trạng ùn tắc giao thông tại khu vực trung tâm TP Đà Nẵng có chiều hướng gia tăng, đặc biệt vào các khung giờ cao điểm trên các tuyến đường lớn và tại những nút giao thông trọng yếu.
Theo Sở Xây dựng TP Đà Nẵng, sau khi hợp nhất với tỉnh Quảng Nam ngày 1-7-2025, thành phố có quy mô dân số tăng lên hơn 3 triệu người.
Chỉ tính riêng phương tiện ô-tô và mô-tô, xe máy, toàn TP hiện có gần 238.000 ô-tô và hơn 1,2 triệu mô-tô, xe máy đăng ký. Con số này chưa bao gồm lượng phương tiện của người dân ở các địa phương khác đến Đà Nẵng để hành nghề dịch vụ vận tải, đặc biệt là Grab, du lịch, làm việc, học tập...
Trong khi phương tiện cơ giới đường bộ tăng nhanh, mạng lưới giao thông tại khu vực trung tâm phần lớn được hình thành từ nhiều năm trước. Quỹ đất dành cho đường sá và bãi đỗ xe ngày càng hạn chế, nhiều tuyến gần như không còn dư địa để mở rộng mặt đường.
Tình trạng này khiến nhiều trục giao thông như Trần Phú, Lê Duẩn, Lý Tự Trọng, Hải Phòng, Phan Châu Trinh, Điện Biên Phủ, Nguyễn Tri Phương, Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Hữu Thọ, Lê Độ, Cách Mạng Tháng Tám, Lê Thanh Nghị, Bạch Đằng, 2 Tháng 9… thường xuyên xảy ra ùn tắc cục bộ vào giờ cao điểm.
Các khu vực quanh cầu Sông Hàn, cầu Rồng, cầu Tuyên Sơn, cầu Hòa Xuân, cửa ngõ vào Sân bay Quốc tế Đà Nẵng cũng chịu áp lực tương tự.
Các nhà chuyên môn cho rằng nguyên nhân chính là tốc độ gia tăng phương tiện vận tải cơ giới đường bộ vượt quá khả năng đáp ứng của hạ tầng, trong khi quá trình phát triển đô thị vẫn tập trung nhiều vào khu vực trung tâm.
Bên cạnh đó, giao thông công cộng chưa đủ sức hấp dẫn; thành phố thiếu bãi đỗ xe tại khu vực trung tâm; một số dự án bãi đỗ xe chậm triển khai và một số bãi đỗ xe thông minh hoạt động chưa hiệu quả.
Ý thức của một bộ phận người tham gia giao thông cũng góp phần làm tình hình phức tạp hơn, như sử dụng lòng đường, vỉa hè làm nơi để xe; đi sai làn đường; dừng, đỗ để đón, trả khách không đúng quy định.
Nhiều nút giao trọng yếu sẽ được nâng cấp
Để giảm ùn tắc, Phó trưởng Ban Đô thị HĐND TP Đà Nẵng Lê Văn Dũng cho rằng thành phố cần khẩn trương xây dựng đề án tổng thể về giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2026-2035.
Cùng với đó là rà soát, cập nhật các cấp độ quy hoạch, nhất là quy hoạch chung, quy hoạch hạ tầng giao thông, quy hoạch sử dụng đất và phân bố các trung tâm đô thị, bảo đảm phù hợp với quy mô mới sau khi hợp nhất với tỉnh Quảng Nam.
Thành phố cũng được đề xuất ưu tiên nguồn lực cho các dự án giao thông trọng điểm, bãi đỗ xe công cộng, hệ thống điều hành giao thông thông minh và các công trình kết nối vùng.
Giám đốc Sở Xây dựng TP Đà Nẵng Lê Thành Hưng cho biết thành phố đang triển khai quy hoạch giao thông với tầm nhìn đến năm 2050, định hướng đến năm 2075, hướng tới xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông hiện đại, đồng bộ.
Trước mắt, Sở Xây dựng TP tiếp tục rà soát những hạn chế trong tổ chức giao thông; bổ sung khu vực cấm dừng, cấm đỗ; điều chỉnh hệ thống đèn tín hiệu và phân luồng theo lưu lượng thực tế.
Các vị trí đỗ xe dọc đường cũng sẽ được xem xét lại, trong đó có thể bổ sung quy định cấm đỗ vào giờ cao điểm nếu ảnh hưởng đến khả năng lưu thông.
Song song với các giải pháp tổ chức giao thông, Sở Xây dựng TP tham mưu UBND TP tiếp tục đầu tư các công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, ưu tiên cải tạo và nâng cấp các nút giao thông quan trọng.
Sau dự án nút giao thông cầu Hòa Xuân được khởi công xây dựng vào tháng 8-2026, thành phố dự kiến tiếp tục cải tạo, nâng cấp các nút giao phía Tây cầu Rồng, Hoàng Diệu - Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Văn Linh - Nguyễn Tri Phương, Nguyễn Hữu Thọ - Duy Tân.
Về dài hạn, Đà Nẵng sẽ nghiên cứu nhiều dự án quy mô lớn như cầu mới qua sông Hàn, dự kiến khởi công trước năm 2030; tuyến đường sắt đô thị kết nối Sân bay Quốc tế Đà Nẵng - Hội An - Chu Lai; tuyến đường cao tốc nội thị kết nối trung tâm Đà Nẵng - Chu Lai, cùng hệ thống đường trên cao.
Ba tuyến đường trên cao được đề xuất
Đáng chú ý, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng đề xuất nghiên cứu xây dựng trong giai đoạn đầu 3 tuyến đường trên cao.
Tuyến số 1 đi theo hướng Võ Chí Công - Nguyễn Hữu Thọ - Nguyễn Tri Phương - Điện Biên Phủ, kết nối khu vực lõi đô thị cũ, Sân bay Quốc tế Đà Nẵng về phía Nam với tuyến cao tốc nội thị trung tâm TP - Chu Lai.
Tuyến số 2 từ Lê Đại Hành - đường Vành đai phía Tây 2, kết nối khu vực phía Tây - Bắc, gồm Khu Thương mại tự do, Khu công nghệ cao và cảng Liên Chiểu về phía Nam. Tuyến này được đề xuất thay thế phương án hầm qua Sân bay Quốc tế Đà Nẵng và kết nối với Tuyến số 1.
Tuyến số 3 theo đường Nguyễn Sinh Sắc, đảm nhiệm kết nối Đông - Tây và dự kiến kết nối với khu vực đô thị lấn biển trong tương lai.
Việc nghiên cứu đường trên cao được đặt trong bối cảnh nhiều tuyến đường nội đô hiện đã hạn chế về khả năng mở rộng mặt cắt. Thay vì tiếp tục phụ thuộc hoàn toàn vào việc mở rộng đường mặt đất, phương án này hướng tới tăng thêm năng lực giao thông theo chiều đứng, đồng thời tách một phần dòng phương tiện khỏi mạng lưới đường hiện hữu.
Nếu được triển khai đồng bộ với giao thông công cộng, bãi đỗ xe, điều hành giao thông thông minh và các tuyến kết nối vùng, đây sẽ là một trong những hướng đi được Đà Nẵng tính toán nhằm đáp ứng tốc độ gia tăng dân số, phương tiện và nhu cầu đi lại trong giai đoạn mới.
