Cục Hàng không Việt Nam đánh giá phương án khai thác giữa Cảng hàng không quốc tế Long Thành và Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất do ACV đề xuất phù hợp với tiến độ đầu tư và yêu cầu vận hành thực tế. Đồng thời, cơ quan này kiến nghị thống nhất thời điểm đưa sân bay Long Thành vào khai thác từ ngày 1/12/2026 với lộ trình chuyển đổi các chuyến bay quốc tế theo ba giai đoạn.
Đề xuất mở sân bay Long Thành từ 1/12/2026, chuyển dần chuyến bay quốc tế khỏi Tân Sơn Nhất
Cục Hàng không Việt Nam vừa có báo cáo gửi Bộ Xây dựng và Ban Chỉ đạo công tác chuẩn bị khai thác Cảng hàng không quốc tế Long Thành về phương án tổ chức khai thác đồng thời giữa sân bay Long Thành và sân bay Tân Sơn Nhất.
Theo đánh giá của cơ quan quản lý, phương án do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) đề xuất được xây dựng phù hợp với tiến độ hoàn thành dự án, khả năng tiếp nhận của sân bay Long Thành cũng như yêu cầu bảo đảm hoạt động ổn định của hệ thống cảng hàng không khu vực phía Nam trong giai đoạn chuyển tiếp.
Theo đề xuất của ACV, việc chuyển các chuyến bay từ Tân Sơn Nhất sang Long Thành sẽ được thực hiện theo ba giai đoạn, bám sát chu kỳ điều hành lịch bay quốc tế.
Giai đoạn đầu kéo dài từ thời điểm khai thác thương mại đến hết lịch bay mùa Đông 2026 (từ ngày 1/12/2026 đến 27/3/2027). Trong thời gian này, các hãng hàng không được khuyến khích khai thác các đường bay quốc tế, bao gồm cả vận tải hàng hóa, tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành theo nhu cầu.
Bước sang lịch bay mùa Hè 2027 (từ ngày 28/3/2027 đến 29/10/2027), toàn bộ các đường bay quốc tế đường dài, bao gồm vận tải hàng hóa, sẽ được chuyển sang khai thác tại sân bay Long Thành.
Đến lịch bay mùa Đông 2027 (từ ngày 30/10/2027 đến 25/3/2028), các chuyến bay quốc tế còn lại cũng sẽ chuyển sang Long Thành, ngoại trừ các đường bay ngắn dưới 1.000 km do các hãng hàng không Việt Nam khai thác.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, việc chuyển đổi từng bước sẽ giúp hạn chế rủi ro khi đưa vào vận hành một cảng hàng không quy mô lớn, đồng thời tạo điều kiện đánh giá, hoàn thiện quy trình khai thác trước khi mở rộng phạm vi chuyển đổi.
Phương án này cũng phù hợp với mục tiêu đầu tư giai đoạn 1 của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành, đồng thời giúp các hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, đơn vị khai thác và cơ quan quản lý chủ động chuẩn bị nhân lực, thiết bị cũng như xử lý các tình huống phát sinh.
Cơ quan quản lý nhận định việc triển khai còn phụ thuộc vào tiến độ hoàn thành đồng bộ hạ tầng cảng hàng không, hệ thống bảo đảm hoạt động bay, giao thông kết nối và các dịch vụ hỗ trợ.
Bên cạnh đó, các chính sách ưu đãi về giá dịch vụ hàng không, điều phối slot và hỗ trợ doanh nghiệp cũng sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút các hãng chuyển hoạt động sang Long Thành.
Cục Hàng không Việt Nam cho rằng việc khai thác đồng thời Long Thành và Tân Sơn Nhất trong giai đoạn đầu sẽ giảm áp lực vận hành, đồng thời phát huy hiệu quả của cả hai sân bay.
Tuy nhiên, mô hình này cũng khiến các hãng hàng không phát sinh thêm chi phí do phải duy trì hoạt động tại hai cảng hàng không và tổ chức lại mạng khai thác.
Đối với hành khách, việc vận hành đồng thời hai sân bay đòi hỏi hệ thống giao thông kết nối, vận tải công cộng và thông tin hướng dẫn phải được hoàn thiện để bảo đảm thuận tiện trong quá trình di chuyển.
Ở lĩnh vực logistics hàng không, cơ quan quản lý đề nghị tiếp tục đầu tư hạ tầng logistics, kết nối với hệ thống cảng biển, trung tâm logistics và mạng lưới giao thông khu vực nhằm nâng cao năng lực vận chuyển hàng hóa.
Đáng chú ý, Cục Hàng không Việt Nam đề xuất Bộ Xây dựng và Ban Chỉ đạo thống nhất thời điểm đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào khai thác từ ngày 1/12/2026.
Cơ quan này cũng kiến nghị ACV xây dựng kế hoạch khai thác chi tiết cho từng giai đoạn chuyển đổi; phối hợp với các hãng hàng không, doanh nghiệp dịch vụ và cơ quan quản lý hoàn thiện phương án vận hành, xử lý tình huống và triển khai công tác truyền thông.
Trong quá trình chuyển đổi, Cục Hàng không sẽ phối hợp với ACV theo dõi, đánh giá từng giai đoạn nhằm kịp thời xử lý các vấn đề ảnh hưởng đến an toàn, an ninh và hoạt động khai thác.
Đồng thời, Bộ Xây dựng được đề nghị phối hợp với các bộ, ngành và địa phương bảo đảm đầy đủ lực lượng hải quan, xuất nhập cảnh, kiểm dịch và các cơ quan quản lý nhà nước tại sân bay ngay từ thời điểm khai thác.
Cục Hàng không Việt Nam cũng kiến nghị UBND TP.HCM và UBND tỉnh Đồng Nai đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông kết nối, phát triển các tuyến vận tải hành khách công cộng giữa Long Thành với TP.HCM và các địa phương trong vùng.
Song song với đó, các địa phương cần phát triển đồng bộ hệ thống lưu trú, y tế, logistics và các dịch vụ hỗ trợ phục vụ hành khách, tổ bay và người lao động.
Về cơ chế hỗ trợ, Cục Hàng không đề xuất xây dựng phương án điều phối slot trong giai đoạn chuyển đổi, bao gồm cơ chế bảo lưu slot lịch sử tại sân bay Tân Sơn Nhất đối với các hãng chuyển khai thác sang Long Thành theo quy định.
ACV cũng được yêu cầu sớm công bố chính sách ưu đãi về giá dịch vụ hàng không nhằm khuyến khích các hãng mở đường bay mới và thực hiện lộ trình chuyển đổi.
Bên cạnh đó, ACV, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), các hãng hàng không và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cần chuẩn bị đầy đủ nhân lực, thiết bị, hệ thống công nghệ thông tin; tổ chức vận hành thử nghiệm và diễn tập các tình huống khai thác trước khi sân bay Long Thành chính thức đi vào hoạt động.
Lộ trình khai thác theo ba giai đoạn được Cục Hàng không Việt Nam đánh giá là phương án phù hợp để đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào vận hành an toàn, hiệu quả, đồng thời duy trì hoạt động ổn định của hệ thống cảng hàng không phía Nam. Nếu được chấp thuận, sân bay Long Thành sẽ chính thức khai thác từ ngày 1/12/2026 và từng bước đảm nhận vai trò trung tâm hàng không quốc tế mới của khu vực.
