Chính sách được mở rộng theo lộ trình, bảo đảm đến năm học 2029-2030, toàn bộ học sinh tại các cơ sở giáo dục thuộc thành phố quản lý đều được thụ hưởng.
Lộ trình được Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội công bố sáng 28/8, tại hội nghị do Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy tổ chức.
Thành phố chưa thực hiện trong năm học 2026-2027 do không kịp chuẩn bị sách trước ngày khai giảng. Nghị định 271 của Chính phủ về miễn phí sách giáo khoa phổ thông được ban hành đầu tháng 7, trong khi hạn hoàn thành tiếp nhận, nhập kho và kiểm kê sách cho năm học mới là ngày 15/6.
Để mua sách, thành phố phải lập dự toán, xây dựng kế hoạch và tổ chức đấu thầu. Các trường sau đó phải cho học sinh mượn sách chậm nhất 15 ngày trước khai giảng. Quỹ thời gian còn lại không đủ để hoàn thành các công việc này.
Ngày 10/8, UBND TP Hà Nội giao Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch cho những năm học tiếp theo. Sở đang lấy ý kiến các đơn vị, xã, phường để xác định số học sinh, lượng sách hiện có, nhu cầu mua bổ sung và kinh phí thực hiện.
Sách được cung cấp miễn phí theo hình thức mượn - trả. Đầu năm học hoặc học kỳ, mỗi học sinh được mượn một bộ đầy đủ theo chương trình và hoàn trả sau khi sử dụng để chuyển cho khóa sau.
Các trường phải ưu tiên tận dụng sách còn tốt, đồng thời điều chuyển giữa thư viện trên cùng địa bàn trước khi mua mới. Phương thức này giúp giảm chi ngân sách, hạn chế lãng phí và tiết kiệm tài nguyên.
Ngoài sách giáo khoa phổ thông, Hà Nội cũng xây dựng lộ trình miễn học phí và giáo trình môn Giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh, sinh viên thuộc phạm vi quản lý.

Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị và Nghị định 271 của Chính phủ đặt mục tiêu miễn phí sách giáo khoa cho học sinh cả nước từ năm học 2029-2030. Những địa phương cân đối được ngân sách hoặc huy động nguồn lực xã hội có thể triển khai sớm hơn.
Trong năm học 2026-2027, Quảng Ninh, TP Huế, TP HCM, Cà Mau và Khánh Hòa đã bố trí kinh phí thực hiện chính sách.