Loạt hạng mục ở sân bay Long Thành đề xuất thay đổi thời hạn hoàn thành

Hàng loạt hạng mục dịch vụ hàng không tại sân bay Long Thành được đề xuất điều chỉnh tiến độ xây dựng nhằm phù hợp với kế hoạch vận hành mới của dự án. Dù thời gian hoàn thành có thể được kéo dài đến ngày 31/8, các công trình vẫn phải bảo đảm sẵn sàng khai thác thương mại trong quý IV để đồng bộ với thời điểm đưa sân bay vào hoạt động.

Cục Hàng không Việt Nam vừa có báo cáo gửi Bộ Xây dựng đề nghị xem xét chấp thuận điều chỉnh tiến độ thực hiện 6 hạng mục thuộc dự án thành phần 4 sân bay Long Thành sau khi các nhà đầu tư đồng loạt kiến nghị gia hạn thời gian hoàn thành và khai thác.

Theo đề xuất, toàn bộ các dự án liên quan sẽ được kéo dài thời hạn hoàn thành xây dựng đến ngày 31/8 thay vì các mốc tiến độ ban đầu từ đầu tháng 6 đến giữa tháng 7 như đã ký kết trong hợp đồng với Cục Hàng không Việt Nam.

Các hạng mục được đề nghị điều chỉnh gồm hai dự án cung cấp suất ăn hàng không, hai dự án sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện, trang thiết bị hàng không kết hợp dịch vụ kỹ thuật thương mại mặt đất và hai dự án xưởng bảo dưỡng máy bay (hangar).

Trong nhóm cung cấp suất ăn hàng không, dự án số 1 có thời hạn hoàn thành theo hợp đồng là ngày 13/6, trong khi dự án số 2 phải hoàn thành vào ngày 7/6. Hiện cả hai dự án đều đề xuất hoàn tất công tác xây dựng trước ngày 31/8 và đưa vào khai thác thương mại trong quý IV năm nay.

Tương tự, hai dự án sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện, trang thiết bị hàng không và dịch vụ kỹ thuật thương mại mặt đất số 1 và số 2 cũng được đề xuất điều chỉnh tiến độ từ tháng 6 sang trước ngày 31/8. Trong đó, dự án số 2 được kiến nghị hoàn thiện các thủ tục liên quan để chính thức khai thác trong quý IV.

Đối với nhóm dự án bảo dưỡng máy bay, nhà đầu tư dự án hangar số 1 là VAECO đề nghị gia hạn thời gian hoàn thành xây dựng đến hết ngày 31/8. Trong khi đó, các dự án hangar số 3 và số 4 do Vietjet đầu tư cũng đề xuất hoàn tất xây dựng vào cùng thời điểm và đưa vào khai thác thương mại trong quý IV.

Theo Cục Hàng không Việt Nam, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc điều chỉnh tiến độ xuất phát từ sự thay đổi trong kế hoạch triển khai tổng thể của sân bay Long Thành giai đoạn 1.

Trước đây, sân bay được định hướng đưa vào khai thác từ tháng 6. Tuy nhiên, theo các kết luận mới của lãnh đạo Chính phủ, mục tiêu hoàn thành xây dựng được điều chỉnh sang tháng 9, còn hoạt động khai thác thương mại sẽ diễn ra trong quý IV.

Cơ quan quản lý hàng không đánh giá việc thay đổi thời điểm vận hành sân bay đã làm thay đổi các điều kiện cơ bản của hợp đồng ký với các nhà đầu tư. Nếu các công trình thuộc dự án thành phần 4 hoàn thành từ tháng 6 theo kế hoạch cũ thì vẫn chưa thể đưa vào sử dụng do hạ tầng sân bay chưa vận hành, làm giảm hiệu quả khai thác và tiềm ẩn nguy cơ lãng phí nguồn lực đầu tư.

Ngoài yếu tố tiến độ tổng thể, quá trình triển khai gói thầu 4.8 do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) thực hiện cũng được cho là ảnh hưởng đến các dự án thành phần 4. Gói thầu này bao gồm hệ thống đường giao thông nội cảng và hạ tầng kỹ thuật, giữ vai trò quan trọng trong việc đấu nối điện, nước và các tiện ích kỹ thuật phục vụ vận hành.

Trên cơ sở rà soát, Cục Hàng không Việt Nam nhận định đề xuất điều chỉnh tiến độ của các nhà đầu tư phù hợp với quy định pháp luật hiện hành cũng như các điều khoản trong hợp đồng đã ký kết. Cơ quan này kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét chấp thuận để bảo đảm các công trình hoàn thành đồng bộ với tiến độ khai thác của sân bay Long Thành.

Trong các dự án hạ tầng hàng không quy mô lớn, việc bảo đảm tính đồng bộ giữa các công trình thường được xem là yếu tố quan trọng hơn tiến độ riêng lẻ của từng hạng mục. Các công trình dịch vụ như suất ăn hàng không, bảo dưỡng máy bay hay kỹ thuật mặt đất chỉ phát huy hiệu quả khi được kết nối trực tiếp với hệ thống khai thác chung của sân bay.

Do đó, việc điều chỉnh thời gian hoàn thành để phù hợp với tiến độ vận hành thực tế có thể giúp giảm chi phí chờ khai thác, hạn chế tình trạng công trình hoàn thành nhưng chưa thể đưa vào sử dụng.

Bên cạnh nhà ga và đường cất hạ cánh, các dịch vụ phụ trợ đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành một hệ sinh thái hàng không hoàn chỉnh. Năng lực cung cấp suất ăn, bảo dưỡng tàu bay, sửa chữa thiết bị và dịch vụ kỹ thuật mặt đất sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng phục vụ các hãng hàng không trong giai đoạn đầu khai thác.

Khi sân bay Long Thành được kỳ vọng trở thành trung tâm hàng không quy mô lớn của khu vực phía Nam, việc hoàn thiện đồng bộ các dịch vụ hỗ trợ sẽ góp phần nâng cao hiệu quả vận hành và năng lực cạnh tranh của cảng hàng không trong dài hạn.

Đề xuất điều chỉnh tiến độ đối với 6 công trình thuộc dự án thành phần 4 cho thấy sự linh hoạt trong quá trình triển khai sân bay Long Thành trước những thay đổi của kế hoạch vận hành tổng thể. Nếu được Bộ Xây dựng chấp thuận, việc gia hạn đến ngày 31/8 sẽ tạo điều kiện để các nhà đầu tư hoàn thiện công trình theo lộ trình phù hợp, đồng thời bảo đảm các hạng mục dịch vụ sẵn sàng hoạt động cùng thời điểm sân bay chính thức khai thác trong quý IV.