Theo Dự thảo, mức cấp tín dụng tối đa đề nghị đối với một khách hàng và người có liên quan của khách hàng đó không vượt quá 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để cho vay các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) hiện đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư Quy định về điều kiện, hồ sơ, thủ tục đề nghị chấp thuận mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo quy định tại Nghị quyết 258/2025/QH15.
Theo Dự thảo, khách hàng, dự án được đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị quyết 258/2025/QH15 là khách hàng có nhu cầu vay vốn để đầu tư các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Mức cấp tín dụng tối đa đề nghị đối với một khách hàng không vượt quá 38% vốn tự có của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, đối với một khách hàng và người có liên quan của khách hàng đó không vượt quá 52% vốn tự có của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để cho vay các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Dự thảo cũng nêu rõ các tổ chức tín dụng phải báo cáo chi tiết giá trị, thời gian giải ngân, thời hạn vay, loại tiền và mục đích cấp tín dụng đề nghị Thống đốc NHNN chấp thuận vượt giới hạn; gửi kèm văn bản phê duyệt cấp tín dụng của cấp có thẩm quyền thuộc tổ chức tín dụng.
Đồng thời, phải thông tin về chi tiết về dự án/phương án sản xuất - kinh doanh (mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư, hồ sơ pháp lý, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, danh sách các tổ chức tín dụng cùng tham gia tài trợ và các thông tin liên quan khác).
Trường hợp đề nghị cấp hạn mức vốn lưu động thì phải tóm tắt kế hoạch sản xuất - kinh doanh kỳ kế hoạch (doanh thu, chi phí, lợi nhuận); xác định vòng quay vốn, nhu cầu vốn lưu động bình quân, khả năng tự đáp ứng bằng vốn chủ sở hữu và tổng nhu cầu vốn đề nghị cấp tín dụng tại hệ thống các tổ chức tín dụng (chi tiết nhu cầu vốn tại từng tổ chức tín dụng và nguồn vốn khác).
Trường hợp cấp tín dụng trung, dài hạn cho nhiều dự án nhỏ thì phải nêu rõ tổng số dự án thực hiện theo kế hoạch đã phê duyệt; tổng nhu cầu vốn tín dụng trung, dài hạn tại hệ thống các tổ chức tín dụng (chi tiết nhu cầu vốn của từng dự án và nhu cầu vốn tại từng tổ chức tín dụng).
Các tổ chức tín dụng cũng phải có đánh giá hiệu quả và tầm quan trọng của dự án; vai trò của khoản cấp tín dụng đối với chiến lược kinh doanh, phát triển khách hàng của tổ chức tín dụng; báo cáo tình hình thu xếp hợp vốn đối với khoản cấp tín dụng; đánh giá của tổ chức tín dụng về năng lực hoạt động của khách hàng, tính khả thi của dự án/phương án, các rủi ro phát sinh, phương án phòng ngừa - xử lý rủi ro và khả năng trả nợ của khách hàng…
Đồng thời, phải báo cáo rõ tình hình quan hệ tín dụng hiện tại, lịch sử vay - trả nợ của khách hàng; tình hình quan hệ tín dụng tại các tổ chức tín dụng khác (nếu có).
Ngoài ra, NHNN còn yêu cầu các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nghiêm túc thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Thống đốc NHNN về đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn của ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; chỉ được sử dụng mức cấp tín dụng tối đa được phê duyệt cho từng dự án cụ thể đã đề nghị và được chấp thuận.
Đồng thời, chịu trách nhiệm về việc thẩm định, cho vay, kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay và trả nợ của khách hàng, thu hồi nợ vay (gốc và lãi) và xử lý rủi ro (nếu có) theo quy định đối với khoản cấp tín dụng vượt giới hạn cũng như kiểm tra, giám sát chặt chẽ, đảm bảo việc khách hàng sử dụng vốn vay đúng mục đích và định kỳ hàng tháng báo cáo NHNN tình hình thực hiện khoản cấp tín dụng vượt giới hạn đã được cấp có thẩm quyền.
Theo NHNN, Dự thảo Thông tư được xây dựng trên quan điểm bảo đảm tuân thủ và phù hợp với các quy định của Luật các TCTD năm 2024 (đã được sửa đổi, bổ sung) và các văn bản pháp luật có liên quan; Quy định chi tiết về điều kiện, hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn của các NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với các khoản đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn do Thống đốc NHNN xem xét, quyết định theo quy định tại Nghị quyết 258/2025/QH15.
Trước đó, vào ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 258/2025/QH15 về việc thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô; trong đó giao Thống đốc NHNN xem xét, quyết định mức cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn đối với các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.
