Tây Ninh đề xuất “đổi” 2.609 ha đất để lấy nguồn lực đầu tư

Tây Ninh đang xem xét phương án xây dựng Trung tâm chính trị - hành chính tỉnh theo hướng huy động nguồn lực ngoài ngân sách, với tổng vốn dự kiến hơn 20.000 tỷ đồng. Nguồn kinh phí được đề xuất lấy từ quỹ đất đối ứng tại khu đô thị mới Long Hựu thông qua cơ chế hợp tác công tư.

Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh vừa trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án hình thành Trung tâm chính trị - hành chính tỉnh. Đề án được xây dựng theo định hướng xã hội hóa nguồn lực, nhằm giảm áp lực lên ngân sách địa phương.

Theo nội dung đề xuất, tỉnh dự kiến áp dụng mô hình đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), trong đó sử dụng nguồn thu từ tiền sử dụng đất tại Dự án khu đô thị mới Long Hựu để đầu tư các công trình hạ tầng quan trọng.

Sau khi tính toán các khoản chi phí, trong đó có chi phí giải phóng mặt bằng khoảng 2.609 ha tại khu đô thị mới Long Hựu (xã Long Hựu), nguồn thu tiền sử dụng đất dự kiến còn khoảng 20.560 tỷ đồng.

Khoản kinh phí này được Sở Xây dựng đề xuất dùng để thanh toán cho 3 dự án trọng điểm gồm Trung tâm hành chính - chính trị tập trung của tỉnh; trục động lực kết nối Long An - Tân Ninh và trục động lực Đức Hòa kết nối với đường Võ Văn Kiệt (TPHCM).

Cụ thể, dự án Trung tâm hành chính - chính trị tập trung của tỉnh dự kiến lập quy hoạch chi tiết trên diện tích khoảng 300 ha, tổng mức đầu tư khái toán khoảng 8.000 tỷ đồng.

Dự án thứ hai là tuyến trục động lực kết nối Long An - Tân Ninh, đoạn từ đường Vành đai 4 TPHCM đến Quốc lộ 22, với tổng vốn dự kiến khoảng 9.475 tỷ đồng.

Dự án còn lại là trục động lực Đức Hòa kết nối trực tiếp với đường Võ Văn Kiệt (TPHCM), dự kiến cần khoảng 3.000 tỷ đồng để triển khai.

Tổng vốn đầu tư của 3 dự án vào khoảng 20.475 tỷ đồng, tương đương với nguồn thu dự kiến từ quỹ đất đối ứng tại khu đô thị mới Long Hựu.

Ngoài phương án huy động vốn, Sở Xây dựng cũng kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương lập Quy hoạch phân khu khu vực định hướng hình thành khu đô thị Trung tâm hành chính - chính trị tỉnh với diện tích khảo sát khoảng 3.358 ha, tỷ lệ 1/2.000.

Theo đề xuất, khu trung tâm hành chính - chính trị sẽ đóng vai trò là khu vực trung tâm, làm hạt nhân phát triển cho toàn bộ không gian quy hoạch. Dự kiến đồ án quy hoạch sẽ hoàn thành trong quý III/2026.

Sở Xây dựng đánh giá phương án trên có thể tạo điều kiện để di dời Trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh từ khu vực phường Long An và phường Tân Ninh về phía Bắc các xã Đức Hòa - Hậu Nghĩa mà không gây áp lực lớn lên nguồn lực tài chính địa phương.

Việc hình thành một trung tâm hành chính mới gắn với phát triển đô thị được xem là xu hướng được nhiều địa phương nghiên cứu nhằm tạo động lực mở rộng không gian đô thị, phát triển hạ tầng đồng bộ và nâng cao khả năng thu hút đầu tư.

Tuy nhiên, quá trình triển khai các dự án theo mô hình PPP cũng đòi hỏi sự cân đối giữa tiến độ thực hiện, khả năng khai thác quỹ đất và tính hiệu quả tài chính. Việc sử dụng nguồn thu từ đất để đầu tư hạ tầng cần được tính toán chặt chẽ nhằm bảo đảm tính bền vững trong dài hạn.

Theo quy hoạch tỉnh đã được điều chỉnh, việc di dời Trung tâm hành chính - chính trị của tỉnh hiện mới được xác định là phương án nghiên cứu, cân nhắc thực hiện trong giai đoạn sau năm 2030.

Đáng chú ý, khu đô thị mới Long Hựu thuộc địa bàn Long Hựu Đông và Long Hựu Tây của huyện Cần Đước cũ hiện mới chỉ được công bố quy hoạch tỷ lệ 1/2.000. Dự án chưa triển khai công tác giải phóng mặt bằng và cũng chưa lựa chọn nhà đầu tư.

Nếu được thông qua, đề án sẽ là một trong những kế hoạch phát triển hạ tầng - đô thị quy mô lớn của Tây Ninh, đồng thời đặt ra yêu cầu về tiến độ, nguồn lực và cơ chế phối hợp để bảo đảm hiệu quả đầu tư.