Cố vấn Nhà Trắng gợi ý tiến triển về kho dự trữ Bitcoin với thông báo dự kiến trong vài tuần tới

Chính quyền Tổng thống Donald Trump đang “xem xét và giải thích” các diễn giải pháp lý cần thiết để bảo đảm Bitcoin có thể xuất hiện trên bảng cân đối của chính phủ, trong bối cảnh Bộ Tài chính Mỹ tiếp tục từ chối mua Bitcoin mới. Thông tin này được Patrick Witt, giám đốc điều hành Hội đồng Cố vấn của Tổng thống về Tài sản Kỹ thuật số, nêu tại hội nghị Bitcoin 2026 ở Las Vegas vào thứ Hai.

Chính quyền thúc đẩy khung vận hành cho kho dự trữ

Ông Witt cho biết chính quyền đã dành nhiều tháng để làm rõ các “diễn giải pháp lý” liên quan đến việc bảo vệ Bitcoin khi đưa tài sản này vào khuôn khổ của chính phủ. Theo ông, trong vòng vài tuần tới có thể xuất hiện một “thông báo lớn”, được mô tả như một “bước đột phá” mà nhánh hành pháp có thể thực hiện trước khi Quốc hội thông qua luật.

Hội nghị Bitcoin 2026 cũng là nơi Tổng thống Trump lần đầu cam kết về việc thiết lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược vào năm 2024. Sau đó, chính quyền từng cho biết muốn mua càng nhiều Bitcoin càng tốt, nhưng lập trường này sau đó bị Bộ Tài chính rút lại.

Bộ Tài chính tiếp tục bác bỏ mua Bitcoin mới

Gần một năm rưỡi sau khi lệnh hành pháp thiết lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược, khoảng cách giữa định hướng của nhánh hành pháp và những gì Bộ Tài chính, cũng như Quốc hội, thực sự triển khai vẫn còn rõ ràng.

Cuối tháng 7 năm ngoái, báo cáo chính sách tiền điện tử của Nhà Trắng (dài 168 trang) không đề cập kế hoạch mua lại Bitcoin. Vài tuần sau đó, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cho biết chính phủ sẽ không mua Bitcoin thêm nữa, giới hạn việc tăng trưởng của kho dự trữ ở các Bitcoin bị tịch thu theo luật.

Ông Bessent chưa công khai đảo ngược quan điểm này kể từ đó, khiến phần việc mua mới phụ thuộc vào hành động của Quốc hội.

Dự luật BITCOIN có thể được soạn lại với tên mới

Tại cùng phiên thảo luận, đại biểu Nick Begich (R-AK) cho biết người đồng hành tại Hạ viện của BITCOIN Act sẽ được đưa trở lại trong vài tuần tới với một tên mới, như “Dự luật Hiện đại hóa Dự trữ Mỹ”. Ông Begich nói thông tin này diễn ra sau các cuộc thảo luận với Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện nhằm mở rộng sự ủng hộ của các nhà làm luật.

Ông Begich cũng cho rằng Quốc hội nên “khóa lại” các lợi ích mà chính quyền hiện tại đang ủng hộ Bitcoin trước khi một chính quyền khác có thể xem xét lại chính sách.

Những ràng buộc pháp lý có thể giới hạn phạm vi thông báo

Theo quan điểm của Matthew Pinnock, giám đốc vận hành tại Altura DeFi, những gì nhánh hành pháp có thể làm thực tế có thể hẹp hơn so với gợi ý của ông Witt. Ông cho biết lệnh hành pháp của Trump đã “hợp nhất” Bitcoin từ các khoản bị tịch thu vì phạm, nhưng nhánh hành pháp không có quyền mua Bitcoin trên thị trường mở nếu không có sự phê duyệt ngân sách của Quốc hội.

Pinnock cũng nhận định các ràng buộc tương tự có thể định hình nội dung của các thông báo mà Witt đề cập. Ông nói Tổng thống Mỹ không thể phê duyệt mua Bitcoin mới, xây dựng hạ tầng custody độc lập hoặc ràng buộc chính quyền kế tiếp, vì “mọi chi tiêu mới đều phải được phê duyệt bởi Quốc hội, và các sắc lệnh hành pháp không có trọng lượng lập pháp.” Theo ông, chính quyền kế tiếp có thể đảo ngược các quyết định đó chỉ sau một ngày với một chữ ký.

Ông Pinnock cho biết việc ông Bessent đảo ngược lập trường về các mua có tính ngân sách-ôn định đã khiến việc đánh dấu của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện khó hơn so với dự kiến, đồng thời làm giảm “lý lẽ có thể biện hộ nhất” cho các thành viên hoài nghi trong luật.

Trong khi các thông báo được đưa ra trong khuôn khổ hội nghị tiền điện tử nhằm “tăng cường” một khuôn mẫu đảng phái, Pinnock cho rằng chúng gần như không tạo tác động có ý nghĩa lên dự trữ.