Đề xuất sửa Luật Chứng khoán, tháo gỡ nút thắt cho thị trường vốn

Để đáp ứng xu hướng chuyển đổi số và giải quyết các vướng mắc phát sinh, khung pháp lý về chứng khoán đang được xem xét sửa đổi. Động thái này diễn ra cùng thời điểm thị trường chứng khoán trong nước ghi nhận sự phục hồi mạnh mẽ, đưa VN-Index áp sát mốc 1.800 điểm.

Vào ngày 15/6, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Sự kiện này đánh dấu bước khởi động quan trọng cho việc nâng cấp khung pháp lý của thị trường vốn. Theo lộ trình đã được ban hành, dự án luật này sẽ được trình Quốc hội khóa XVI xem xét tại kỳ họp thứ hai vào tháng 10/2026.

Tại hội thảo, Phó Chủ tịch UBCKNN Bùi Hoàng Hải nhận định rằng sau hơn 5 năm đi vào thực tế, Luật Chứng khoán 2019 và các văn bản hướng dẫn đã tạo khung pháp lý tương đối đầy đủ, giúp tăng tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư. Tuy nhiên, sự phát triển nhanh của thị trường vốn, xu hướng chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế đang đặt ra yêu cầu phải hoàn thiện hành lang pháp lý để phù hợp với thực tiễn. Do nhiều vấn đề mới phát sinh hiện chưa được quy định hoặc quy định chưa đầy đủ trong luật hiện hành, việc sửa đổi lần này trở nên rất cần thiết.

Theo ông Hải, dự thảo luật lần này sẽ tập trung vào 3 nhóm chính sách lớn để tháo gỡ các nút thắt hiện tại. Nhóm chính sách đầu tiên là đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính nhằm giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp cùng các thành viên thị trường. Nhóm thứ hai tập trung bổ sung cơ sở pháp lý cho các mô hình mới như cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) và tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, qua đó tạo không gian cho đổi mới sáng tạo và nâng cao niềm tin của nhà đầu tư. Nhóm chính sách cuối cùng sẽ hoàn thiện các quy định về giao dịch điện tử, người hành nghề chứng khoán, tổ chức kinh doanh chứng khoán, quỹ đầu tư, đồng thời chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành.