Trump sẽ ký các lệnh hành pháp nhằm giảm giá thịt bò sau đà tăng 16% trong 12 tháng qua

Tổng thống Donald Trump dự kiến ký hai lệnh hành pháp vào thứ Hai nhằm hạ giá thịt bò ở mức cao kỷ lục và tái thiết đàn gia súc Mỹ, hiện ở mức thấp nhất trong 75 năm. Động thái này được xem là nỗ lực mới nhất của chính quyền nhằm kiềm chế lạm phát chi tiêu cho thực phẩm trước cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11.

Hai lệnh hành pháp dự kiến

Theo các báo cáo, một trong hai lệnh sẽ tạm thời đình chỉ hạn ngạch thuế quan đối với thịt bò. Cơ chế hạn ngạch này áp dụng mức thuế cao hơn khi lượng nhập khẩu vượt một ngưỡng nhất định, qua đó cho phép tăng khối lượng thịt bò nhập khẩu vào Mỹ với mức thuế thấp hơn.

Đồng thời, chính phủ cũng dự định chỉ đạo Cục Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ mở rộng chương trình cho vay đối với nông dân chăn nuôi Mỹ và loại bỏ một số quy định liên quan đến bảo vệ chó sói đang gặp nguy, cũng như yêu cầu dán thẻ tai cho gia súc.

Diễn biến giá thịt bò và số liệu

Giá thịt bò xay trung bình khoảng 6,75 USD mỗi pound vào tháng 1/2026, ghi nhận mức cao nhất từ trước đến nay. Dữ liệu từ Cục Dự trữ Liên bang và Bộ Lao động cho thấy lạm phát giá thịt bò theo năm cũng đạt mức cao nhất kể từ nhiệm kỳ đầu của ông Trump, tăng gần 16% trong một năm.

Bối cảnh hình thành áp lực giá

Đà tăng giá được cho là xuất phát từ việc đàn gia súc Mỹ giảm mạnh, xuống mức thấp nhất kể từ năm 1951. Nguyên nhân liên quan đến nhiều năm hạn hán ở Texas, Oklahoma và Vành đai Đồng bằng khiến nông dân phải bán bò sớm do không thể nuôi lớn.

Theo Hiệp hội Nông dân Mỹ (American Farm Bureau Federation), nguồn cung dự kiến sẽ tiếp tục thắt chặt trong năm 2026 và 2027 trước khi có sự phục hồi có ý nghĩa, dù nhu cầu tiêu dùng vẫn mạnh.

Tác động tới thị trường và doanh nghiệp

Giá thịt bò đang tác động trực tiếp tới các doanh nghiệp ẩm thực. Shake Shack ghi nhận cổ phiếu giảm tới 30% vào thứ Năm sau khi công ty báo lỗ ròng quý đầu và không đạt doanh thu kỳ vọng, trong đó có viện dẫn lạm phát thịt bò.

Chipotle, trong báo cáo lợi nhuận ngày 29/4, cho biết giá thịt bò tăng, lạm phát tiền lương và tỷ suất thuế hiệu quả cao hơn đã ảnh hưởng đến biên lợi nhuận.

Restaurant Brands International (công ty mẹ Burger King) cũng cho biết với các nhà phân tích tuần trước rằng “chi phí bò ở mức cao nhất từ trước đến nay” được dự báo tiếp tục đè nặng lên lạm phát chi phí thực phẩm trong hệ thống Burger King cho đến ít nhất năm 2027.

Liên quan chính sách thương mại và nhập khẩu

Trump bắt đầu chú ý công khai đến giá thịt bò từ mùa thu năm trước khi chi phí bán lẻ đạt mức cao, gắn với thông điệp về một nền kinh tế mạnh. Vào tháng 10/2025, ông đề xuất kế hoạch tăng nhập khẩu thịt bò từ Argentina, vấp phản đối ngay từ Hiệp hội Thịt bò Quốc gia và một số thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa từ các bang nuôi bò nhiều, trong đó có Deb Fischer của Nebraska, người cho rằng chính sách này sẽ “làm lối đi của các nhà sản xuất Mỹ”.

Ông Trump cũng đăng trên Truth Social rằng nông dân nuôi bò “không hiểu” chính sách của ông và kêu gọi một cuộc điều tra độc quyền đối với bốn nhà đóng gói thịt lớn nhất chiếm 85% thịt bò Mỹ: Tyson Foods, Cargill, JBS và National Beef, cho rằng các nhà chế biến đang đổ lỗi về việc tăng giá.

Mỹ đang trên đà nhập khẩu lượng thịt bò kỷ lục trong năm nay. Lượng nhập khẩu Quý 1 chủ yếu đến từ Brazil, Australia và Canada, theo dữ liệu của Bộ Nông nghiệp Mỹ. Brazil, nước xuất khẩu thịt bò hàng đầu thế giới, được cho là sẽ giao thêm cho Mỹ sau khi Trung Quốc áp quota đối với thịt bò Brazil có hiệu lực từ tháng 1.

Trước đó, vào tháng 2, Trump ký sắc lệnh “Đảm bảo Thịt bò Hợp túi tiền cho Người tiêu dùng Mỹ”, thực thi một lệnh của tháng 11 nhằm giảm thuế đối với một số nhập khẩu thực phẩm, bao gồm thịt bò, tạm thời tăng gấp bốn lượng thịt bò Argentina có thể nhập miễn thuế. Các lệnh vào thứ Hai dự kiến sẽ đình chỉ quota thuế suất đối với tất cả các nước xuất khẩu thịt bò, không chỉ Argentina.