Gói thầu 11.000 tỷ đồng trở thành điểm nghẽn mới ở sân bay Long Thành

Tiến độ thi công gói thầu 4.8 tại sân bay Long Thành tiếp tục trở thành điểm nghẽn khi hàng loạt công trình thuộc các dự án thành phần 2 và 4 chưa thể hoàn thành theo kế hoạch. Việc chậm bàn giao hạ tầng kỹ thuật, điện, nước và hệ thống tuynel đang tạo áp lực lớn lên mục tiêu vận hành đồng bộ dự án trong thời gian tới.

Theo báo cáo của Cục Hàng không Việt Nam gửi Bộ Xây dựng, tiến độ triển khai các công trình thuộc dự án thành phần 2 (các công trình phục vụ quản lý bay) và dự án thành phần 4 (công trình dịch vụ mặt đất) hiện đều bị ảnh hưởng đáng kể bởi sự chậm trễ của gói thầu 4.8 thuộc dự án thành phần 3 do Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) làm chủ đầu tư.

Đối với dự án thành phần 4, có 6 công trình dịch vụ mặt đất phải hoàn thành xây dựng trong tháng 6 để kịp đưa vào khai thác đồng bộ với sân bay Long Thành từ tháng 8. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện hiện chậm hơn so với kế hoạch đề ra.

Theo Cục Hàng không Việt Nam, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ việc mặt bằng phục vụ thi công hạ tầng ngầm chưa được bàn giao đầy đủ. Bên cạnh đó, các hệ thống điện, nước kết nối tới công trình cũng chưa hoàn thành đúng tiến độ. Trước tình hình này, cơ quan quản lý đã kiến nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo ACV đẩy nhanh tiến độ gói thầu 4.8 để sớm bàn giao mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật và hệ thống giao thông kết nối cho các nhà đầu tư.

Không chỉ các công trình dịch vụ mặt đất chịu tác động, dự án thành phần 2 cũng đang gặp nhiều khó khăn do phụ thuộc vào tiến độ hạ tầng chung.

Tính đến đầu tháng 6, sản lượng thực hiện của dự án thành phần 2 đạt 369/477 tỷ đồng, tương đương 78% giá trị hợp đồng và thấp hơn khoảng 22% so với kế hoạch. Trong đó, cụm công trình đài kiểm soát không lưu đã cơ bản hoàn tất phần xây dựng nhưng chưa thể hoàn thiện do phải chờ đấu nối điện, nước và hoàn chỉnh hạ tầng cảnh quan.

Các trạm radar và trạm thu phát sóng cũng đã hoàn thành phần lớn khối lượng xây dựng. Tuy nhiên, việc kết nối đồng bộ hệ thống vẫn chưa thể thực hiện do phụ thuộc vào tiến độ bàn giao đường hầm tuynel kỹ thuật từ phía ACV.

Theo báo cáo, nhiều đoạn tuynel đến nay vẫn chưa được thông tuyến, khiến công tác kéo cáp quang và lắp đặt hệ thống kỹ thuật không thể triển khai đúng kế hoạch. Cùng với đó, các hạng mục hạ tầng thiết yếu như điện trung thế, cấp thoát nước vẫn chưa được bàn giao đầy đủ, ảnh hưởng trực tiếp tới công tác nghiệm thu và vận hành thử.

Đáng chú ý, điện lưới trung thế hiện vẫn chưa được cấp tới các cụm công trình của Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM). Điều này khiến các thiết bị chuyên ngành không thể thực hiện chạy thử liên động có tải. Một số hệ thống sau khi lắp đặt phải tháo dỡ tạm thời để bảo quản trong thời gian chờ cấp điện.

Ngoài vấn đề về điện, hệ thống thoát nước bên ngoài phạm vi dự án do ACV thực hiện cũng chưa hoàn thành. Tình trạng ngập úng cục bộ xuất hiện khi có mưa lớn đã gây khó khăn cho hoạt động vận chuyển vật tư cũng như tổ chức thi công tại công trường.

Trong khi đó, hệ thống cấp nước sạch chưa được đưa vào vận hành khiến các đơn vị phải sử dụng tạm nguồn nước giếng khoan. Theo đánh giá, việc sử dụng nguồn nước chưa qua xử lý có thể ảnh hưởng tới chất lượng đường ống, thiết bị vệ sinh và các hệ thống máy bơm.

Gói thầu 4.8 có tổng giá trị hợp đồng hơn 11.000 tỷ đồng, được thực hiện bởi liên danh Trường Sơn - Phương Thành - Vinaconex - CC1 - Á Châu - AIT - Vinadic - Dacinco. Đơn vị tư vấn giám sát là liên danh CONINCO - APECO - СТЕС.

Trước đó, nhằm đáp ứng yêu cầu triển khai các dự án thành phần liên quan, ACV từng cam kết bàn giao hạng mục tuynel kỹ thuật vào ngày 15/4. Tuy nhiên, mốc thời gian này sau đó được điều chỉnh sang ngày 15/5 và tiếp tục lùi tới ngày 15/6.

Liên quan đến những phản ánh về tiến độ thi công, ACV cho biết gói thầu 4.8 hiện mới đạt khoảng 56,24% giá trị hợp đồng. Một trong những nguyên nhân chính là tình trạng thiếu hụt lao động. Theo ACV, các nhà thầu hiện chỉ huy động được khoảng 62% nhu cầu nhân lực, tương đương thiếu gần 1.000 lao động so với kế hoạch, ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ triển khai trên công trường.

Việc chậm tiến độ tại gói thầu 4.8 cho thấy tính liên kết chặt chẽ giữa các dự án thành phần trong một công trình hạ tầng quy mô lớn như sân bay Long Thành. Khi một hạng mục nền tảng chưa hoàn thành, các công trình phụ thuộc phía sau sẽ đồng loạt bị kéo lùi tiến độ, làm gia tăng áp lực về thời gian và chi phí cho toàn bộ dự án.

Trong bối cảnh sân bay Long Thành được xác định là dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia, tiến độ hoàn thiện các hệ thống kỹ thuật dùng chung như điện, nước, giao thông nội bộ và tuynel kỹ thuật có ý nghĩa quyết định đối với khả năng vận hành đồng bộ. Việc tháo gỡ các điểm nghẽn hiện nay không chỉ ảnh hưởng tới mục tiêu khai thác đúng kế hoạch mà còn tác động đến hiệu quả đầu tư và năng lực kết nối hàng không của khu vực trong giai đoạn tới.