•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
TP.Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh chương trình phát triển nhà ở xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu của người thu nhập thấp, công nhân và lao động đô thị. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, nhiều vướng mắc pháp lý—đặc biệt liên quan đến đất đai và thủ tục đầu tư—đang trở thành điểm nghẽn khiến không ít dự án chậm tiến độ hoặc chưa thể khởi động.
Theo Ủy ban nhân dân TP.Hồ Chí Minh, thời gian qua, nhà đầu tư đã chủ động đề xuất thực hiện dự án nhà ở xã hội trên nhiều loại quỹ đất khác nhau, gồm: đất do nhà nước trực tiếp quản lý, đất chưa bồi thường giải phóng mặt bằng, cũng như đất thuê trả tiền hàng năm hoặc trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
Tuy nhiên, khi đi vào thủ tục cụ thể, nhiều vấn đề phát sinh do cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật chưa thống nhất. Một vướng mắc nổi bật được nêu là thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư đối với các dự án chưa được công bố thông tin.
Ủy ban nhân dân TP.Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét hướng dẫn đối với trường hợp nhà đầu tư đề xuất dự án tại quỹ đất có nguồn gốc do Nhà nước trực tiếp quản lý hoặc đất chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng do người dân đang sử dụng, phù hợp quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt và chưa công khai thông tin dự án.
Cụ thể, thành phố đặt vấn đề: trường hợp nhà đầu tư chưa có quyền sử dụng đất đề xuất thực hiện dự án tại các quỹ đất nêu trên thì có được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư theo quy định tại khoản 1 điều 7 Nghị định số 192/2025/NĐ-CP hay không.
Ủy ban nhân dân TP.Hồ Chí Minh cũng nêu vướng mắc liên quan đến việc thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội tại khu đất đang thuê đất của Nhà nước trả tiền thuê đất hằng năm.
Theo đó, khu đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế đang thuê với mục đích sử dụng không phải đất ở (như đất nông nghiệp, đất cơ sở sản xuất kinh doanh...).
Thành phố dẫn chiếu quy định pháp luật về đất đai, cho rằng tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê không có quyền chuyển nhượng, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; không có đề cập đến quyền được chuyển mục đích sử dụng đất (Điều 34 Luật Đất đai 2024). Đồng thời, tổ chức thuê đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích; giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi hoặc khi hết thời hạn sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn (Điều 31 Luật Đất đai 2024).
Vì vậy, thành phố kiến nghị Bộ hướng dẫn: trường hợp nhà đầu tư đề xuất thực hiện dự án tại khu đất có nguồn gốc do Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích sử dụng đất nông nghiệp hoặc đất cơ sở sản xuất kinh doanh có đồng nhất với quyền sử dụng đất để được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư theo khoản 1, điều 7 Nghị định số 192/2025/NĐ-CP hay không.
Ủy ban nhân dân TP.Hồ Chí Minh tiếp tục nêu vấn đề: tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê đề xuất thay đổi mục đích sử dụng đất từ không phải đất ở sang đất ở có vượt quá quyền của người sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai hay không.
Thành phố cũng đặt câu hỏi về việc giao chủ đầu tư dự án cho người đang sử dụng đất thuê để thay đổi nguồn gốc sử dụng đất từ Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm sang Nhà nước giao đất để xây dựng nhà ở có bảo đảm theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trong kiến nghị, Ủy ban nhân dân TP.Hồ Chí Minh nêu rõ Nghị định số 192/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư đối với trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư hoặc chưa có văn bản pháp lý tương đương để chủ trì thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư.
Việc làm rõ các vướng mắc pháp lý nêu trên được xem là bước đi cần thiết nhằm tháo gỡ “nút thắt” đang cản trở tiến trình phát triển nhà ở xã hội tại TP.Hồ Chí Minh. Trong bối cảnh các cơ chế, chính sách mới đã được Quốc hội và Chính phủ ban hành nhằm thúc đẩy lĩnh vực này, hướng dẫn cụ thể từ cơ quan trung ương được kỳ vọng giúp địa phương có cơ sở triển khai thống nhất, đồng thời tạo niềm tin cho doanh nghiệp tham gia đầu tư.
Tại đại hội đồng cổ đông thường niên 2026, Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam công bố lộ trình phát triển giai đoạn 2026-2030, tập trung vào ứng dụng công nghệ trong chăn nuôi, thích ứng biến động thị trường và kế hoạch huy động vốn cho…
