Cục Hàng không Việt Nam vừa trình Bộ Xây dựng thẩm định, phê duyệt Quy hoạch Cảng hàng không Nà Sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo phương án đề xuất, sân bay đạt công suất 1 triệu hành khách mỗi năm vào năm 2030 và tăng lên 1,8 triệu lượt vào năm 2050, với tổng vốn đầu tư sơ bộ giai đoạn đầu khoảng 5.260 tỷ đồng.

Cảng hàng không Nà Sản nằm trên địa bàn các xã Chiềng Mung và Mai Sơn, tỉnh Sơn La. Theo quy hoạch, đây là cảng hàng không quốc nội, khai thác chung cho mục đích dân dụng và quân sự. Sân bay được đề xuất đạt cấp 4C theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), có khả năng tiếp nhận máy bay Airbus A320, A321 và các loại tương đương.
Đến năm 2030, công suất khai thác dự kiến đạt 1 triệu hành khách và 2.500 tấn hàng hóa mỗi năm. Tầm nhìn đến năm 2050, các chỉ tiêu này tăng lên lần lượt 1,8 triệu hành khách và 4.500 tấn hàng hóa.
Về hạ tầng khu bay, phương án quy hoạch một đường cất hạ cánh dài 3.000 m, rộng 45 m; một đường lăn song song rộng 15 m, cách tim đường cất hạ cánh 172,5 m về phía Bắc cùng hệ thống đường lăn nối. Đầu 30 của đường cất hạ cánh được trang bị hệ thống tiếp cận hạ cánh chính xác CAT I, trong khi đầu 12 sử dụng phương thức tiếp cận giản đơn. Cấu hình đường cất hạ cánh và đường lăn dự kiến không thay đổi đến năm 2050.
Sân đỗ tàu bay được bố trí 4 vị trí đỗ Code C trong giai đoạn đầu, có quỹ đất dự trữ để mở rộng lên 6 vị trí vào năm 2050. Nhà ga hành khách được thiết kế theo công suất tương ứng 1 triệu và 1,8 triệu lượt khách mỗi năm. Các hạng mục phụ trợ gồm bãi đỗ ô tô, kho nhiên liệu và hệ thống dịch vụ kỹ thuật hàng không cũng được tính toán theo nhu cầu khai thác từng giai đoạn.
Tổng nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030 khoảng 544,29 ha, gồm 149,49 ha đất hiện có và khoảng 394,8 ha cần bổ sung. Trong đó, đất khu bay dùng chung chiếm khoảng 181,65 ha, đất hàng không dân dụng 43,79 ha và đất quân sự 318,85 ha. Quy mô sử dụng đất này dự kiến giữ nguyên đến năm 2050.
Theo báo cáo thuyết minh quy hoạch do Công ty TNHH MTV Thiết kế và Tư vấn xây dựng công trình hàng không ADCC lập, tổng mức đầu tư sơ bộ đến năm 2030 khoảng 5.260 tỷ đồng. Chi phí giải phóng mặt bằng tạm tính 1.549 tỷ đồng; xây dựng khoảng 2.019 tỷ đồng; thiết bị 781 tỷ đồng; quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng và các khoản khác khoảng 336 tỷ đồng; dự phòng phí khoảng 574 tỷ đồng.
Trong cơ cấu chi phí xây dựng, khu bay dự kiến cần khoảng 1.104 tỷ đồng, nhà ga hành khách 330 tỷ đồng và các công trình bảo đảm hoạt động bay khoảng 133 tỷ đồng. Giai đoạn tiếp theo, từ sau năm 2030 đến năm 2050, nhu cầu vốn đầu tư bổ sung được khái toán khoảng 1.293 tỷ đồng, chủ yếu dành cho việc mở rộng nhà ga, sân đỗ tàu bay, công trình dịch vụ và hạ tầng kỹ thuật.

Phương án quy hoạch đề xuất sử dụng ngân sách nhà nước đối với các hạng mục thuộc trách nhiệm đầu tư của Nhà nước; các công trình có khả năng thu hồi vốn sẽ được xem xét huy động vốn doanh nghiệp, nhà đầu tư và các nguồn xã hội hóa.
Trong giai đoạn đầu, các hạng mục được ưu tiên gồm khu bay, hệ thống bảo đảm hoạt động bay, nhà ga hành khách, sân đỗ tàu bay, đường giao thông kết nối và hạ tầng kỹ thuật. Danh mục dự án, tổng mức vốn, phương thức đầu tư và tiến độ cụ thể sẽ được xác định ở các bước tiếp theo sau khi quy hoạch được phê duyệt.
Hiện Cảng hàng không Nà Sản đã dừng khai thác do hạ tầng xuống cấp. Đường cất hạ cánh hiện hữu dài 2.396 m, rộng 44 m, được xây dựng trong giai đoạn 1978-1979 bằng kết cấu ghi nhôm trên nền đất laterit đầm chặt. Sau nhiều năm sử dụng, mặt đường xuất hiện tình trạng lún, sụt; một số tấm ghi nhôm bị trôi trượt, tách rời, không còn đáp ứng yêu cầu an toàn khai thác.
Trước đó, quy hoạch sân bay Nà Sản đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt tại Quyết định số 249/QĐ-BGTVT ngày 21/1/2015. Tuy nhiên, các công trình theo quy hoạch này chưa được đầu tư xây dựng. Việc điều chỉnh quy hoạch đang được trình thẩm định nhằm xác định lại quy mô hạ tầng, nhu cầu sử dụng đất và phương án đầu tư cho sân bay trong các giai đoạn tiếp theo.